Obliczenia emisji – weryfikacja obliczeń

    System obliczeń i zarządzania emisjami powinien zostać poddany weryfikacji przynajmniej na następujących etapach „życia” instalacji (zakładu):

    • kompletacji założeń projektowych,

    • przyjęcia ostatecznych danych do raportu (lub karty informacyjnej) dla planowanego przedsięwzięcia - co zwiększa bezpieczeństwo postępowania o wydanie decyzji środowiskowej,

    • przyjęcia ostatecznych danych do wniosku o wydanie pozwolenia zintegrowanego, pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza lub zgłoszenia - co „ułatwia” oddanie instalacji do użytkowania,

    • eksploatacji instalacji - co zapewnia poprawność monitoringu i sprawozdawczości emisji, wysokości należnych opłat oraz ocenę zgodności z wymaganiami prawa i warunkami pozwolenia.

    Bez względu na etap funkcjonowania instalacji (planowanie, realizacja, eksploatacja, zakończenie eksploatacji), obliczenia emisji są najważniejszym zagadnieniem decydującym o wyniku oceny zgodności z wymaganiami prawa. Konsekwencje błędów w inwentaryzacji źródeł emisji i rodzajów emitowanych substancji, a także w obliczeniach wielkości ładunków uwalnianych do atmosfery przekładają się na zwiększenie ryzyka między innymi:

    • opóźnienia terminu uruchomienia instalacji (opóźnienia w postepowaniu OOŚ, postępowania o wydanie pozwolenia zintegrowanego lub pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza, zgłoszenia instalacji),

    • zastrzeżeń w trakcie oddania instalacji do użytkowania,

    • odmowy wydania pozwolenia (zobacz przykład: Orzeczenia NSA – pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza

    • wstrzymania użytkowania instalacji lub nakazu usunięcia niezgodności, nałożonych na prowadzącego instalację w rezultacie kontroli WIOŚ,

    •  nieprawidłowego naliczenia opłat za emisję substancji do powietrza (zobacz przykład: Orzeczenia NSA – weryfikacja opłat)

    • błędnej oceny dotrzymania standardów emisyjnych, w tym obliczanych na podstawie bilansu LZO (VOC),

    • błędnej oceny oddziaływania emisji na jakość powietrza atmosferycznego.

    Ryzyko ww. zdarzeń ograniczają audyty obliczeń emisji oferowane przez firmy konsultingowe na etapie eksploatacji instalacji (audyty weryfikujące) lub na etapach poprzedzających oddanie do użytkowania (sprawdzenia dokumentacji). Istotą kontroli obliczeń jest wielowymiarowa, szczegółowa analiza źródeł emisji, przeprowadzona na poziomie znacznie bardziej dokładnym niż jest to możliwe w toku postępowania administracyjnego o wydanie decyzji lub w ramach kontroli WIOŚ czy jednostki certyfikującej. Audyty weryfikujące umożliwiają ponadto:

    • zapewnienie spójności raportowania emisji (informacje o zakresie korzystania ze środowiska, sprawozdanie KOBiZE, GUS: OS-1, PRTR),

    • optymalizację wysokości opłat i analizę bezpieczeństwa założeń obliczeniowych (w tym przyjęcia stawek opłat),

    • wdrożenie mechanizmów kontroli poprawności obliczeń (porównania horyzontalne, sprawdzenia arytmetyczne),

    • wsparcie procedur systemu zarządzania środowiskowego i planowania inwestycji,

    • ocenę stężeń substancji w powietrzu atmosferycznym powodowanych obliczonymi wielkościami emisji i porównanie ich z poziomami dopuszczalnymi, wartościami odniesienia lub stężeniami uznanymi.

    Wysoki standard budowy systemów monitoringu i obliczeń emisji zapewnia jeden z dwóch sposobów kontroli stworzonego modelu obliczeniowego: pełna weryfikacja całego modelu lub pełna weryfikacja założeń i struktury modelu oraz wyrywkowe obliczenia sprawdzające (dla wybranych źródeł emisji, począwszy od danych wejściowych, aż do wyników końcowych stanowiących podstawę raportowania). Sprawdzenie może przebiegać zarówno w układzie prowadzący instalacje – weryfikator, jak i wewnątrz firm doradczych tworzących system bilansowania emisji (w przypadku firm posiadających niezbędne zaplecze merytoryczne). Zastosowanie jednego z ww. sposobów umożliwia:

    • wykluczenie błędów logicznych (pominięcie źródeł lub substancji),

    • ocenę poprawności (w tym adekwatności) zastosowanych metod obliczeniowych,

    • optymalizację metod obliczeniowych wskaźników emisji,

    • weryfikację wiarygodności danych wejściowych,

    • kontrole kompletności sytuacji emisyjnych (normalne warunki pracy instalacji, warunki odbiegające, awarie, przygotowania do remontów, rozruch),

    • eliminację błędów arytmetycznych,

    • optymalizację arkuszy obliczeniowych,

    • sprawdzenie zakresu algorytmów sprawdzających (automatycznej kontroli obliczeń na poziomie użytkownika systemu).

    Aktualności
    • 28
      listopad
      Przedstawiamy wyrok WSA w Warszawie oceniający postępowanie w sprawie podjęcia działalności po wstrzymaniu użytkowania instalacji eksploatowanej bez wymaganego pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza. Kluczowym dla orzeczenia zagadnieniem jest błędna odmowa przymiotu strony właścicielom nieruchomości zlokalizowanych w zasięgu oddziaływania emisji na powietrze atmosferyczne. W ocenie WSA skarżący z racji uciążliwości zapachowej wynikającej z wprawienia przedsiębiorstwa w ruch, legitymują się aktualnym realnym interesem prawnym w jej rozstrzygnięciu. Winni zatem być stroną postępowania dotyczącego zgody na podjęcie działalności przez instalację.
    • 28
      listopad
      Artykuł zawiera omówienie zmian w ustawie Prawo ochrony środowiska jakie zostały wprowadzone opublikowaną 27 października 2017 r. w Dzienniku Ustaw ustawą z dnia 15 września 2017 r. o zmianie ustawy Poś. Zakres opisanych zmian obejmuje między innymi wprowadzenie trzeciej zasady łączenia (sumowania mocy), ustanowienie obowiązku wydania decyzji o warunkach i wielkościach emisji z instalacji wymagających zgłoszenia, których dotyczy trzecia zasada łączenia, zmianę zakresu zgłoszenia instalacji oraz wniosku o wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza i pozwolenia zintegrowanego, utworzenie Rejestru średnich źródeł spalania paliw oraz wprowadzenie obowiązku uwzględnienia w projekcie uchwały w sprawie programu ochrony powietrza analizy potrzeb ustalenia wielkości dopuszczalnych emisji z niektórych źródeł na poziomie niższym niż standardy emisyjne.
    • 25
      październik
      Przedstawiamy postanowienia WSA w Szczecinie w sprawie skarg na wezwania do złożenia wniosków o zmianę pozwolenia zintegrowanego w związku z dostosowaniem instalacji do wymogów decyzji wykonawczej Komisji ustanawiającej konkluzje BAT. Artykuł obejmuje postanowienia z dnia: 18.10.2017 r. (II SA/Sz 1041/17), 17.10.2017 r. (II SA/Sz 1039/17) oraz 13.10.2017 r. (II SA/Sz 1140/17). W uzasadnieniu postanowień WSA w Szczecinie wskazał akty lub czynności, które mogą być przedmiotem skargi i ocenił charakter prawny wezwania na podstawie art. 215 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska. WSA uznał, że wezwanie nie ma postaci rozstrzygnięcia, z którego wynikają dla posiadacza pozwolenia zintegrowanego bezpośrednio skutki prawne władczego działania organu, a także nie wynika z nich możliwość poddania tego zalecenia egzekucji administracyjnej lub wprost sankcji. Z tego względu wezwanie nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Władczym rozstrzygnięciem byłaby  dopiero decyzja administracyjna w przedmiocie cofnięcia lub ograniczenia pozwolenia zintegrowanego bez odszkodowania, którą organ może wydać na podstawie art. 195 ust. 1 pkt 5 ustawy Poś, jeśli prowadzący instalację nie wystąpił z wnioskiem, o którym mowa w art. 215 ust. 4 pkt 2. W toku postępowania administracyjnego, w którym taka decyzja byłaby wydana, jak i w toku ewentualnego postępowania sądowoadministracyjnego, dotyczącego tej decyzji, skarżąca Spółka byłaby uprawniona do kwestionowania zaistnienia obowiązku dostosowania warunków pozwolenia zintegrowanego do zaleceń wynikających z nowych regulacji prawnych.
    NEWSLETTER:
    Jeśli chcesz otrzymywać powiadomienia o nowych artykułach zapisz się
     
    Operat FB
    szkolenie modelowanie
    f-gazy
    OZE Energiczny Obywatel

    Zobacz komunikaty JRC / US EPA / EEA / NIK:

    EEA: Dieselisation - share of diesel cars in the total passenger car fleet (05.12.2017)


    © EEA

    EEA: Size of the vehicle fleet (05.12.2017)


    © EEA

    EEA: Final energy consumption by mode of transport (05.12.2017)


    © EEA

    EPA Launches Cross-Agency Effort to Address PFAS (04.12.2017)

    EPA Finalizes RFS Volumes for 2018 and Biomass Based Diesel Volumes for 2019 (30.11.2017)

    EEA: Distance to emission reduction commitment (30.11.2017)


    © EEA

    EEA: Exposure of ecosystems to acidification, eutrophication and ozone (23.11.2017)

    JRC: Air Quality Atlas for Europe: mapping the sources of fine particulate matter (16.11.2017)


    © JRC

    EEA: European Air Quality Index: current air quality information at your finger tips (16.11.2017)


    © EEA

    EPA: U.S. Seafoods to take action to prevent further releases of ozone-depleting substances in Alaska (16.11.2017)

    JRC: EU Emissions Trading System: landmark agreement between Parliament and Council delivers on EU's commitment to turn Paris Agreement into reality (09.11.2017)

    Zobacz bieżące artykuły w Atmospheric Environment:

    Field evaluation of vegetation and noise barriers for mitigation of near-freeway air pollution under variable wind conditions (02.12.2017)

    Air quality and pollutant emissions in the Moscow megacity in 2005–2014 (01.12.2017)

    Estimating representative background PM2.5 concentration in heavily polluted areas using baseline separation technique and chemical mass balance model (02.12.2017)

    Heterogeneous ozonation reactions of PAHs and fatty acid methyl esters in biodiesel particulate matter (28.11.2017)

    Guided episodic sampling for capturing and characterizing industrial plumes (27.10.2017)

    Zobacz EUR-Lex:

    Skarga Rządu Polskiego do Trybunału Sprawiedliwości przeciwko Komisji o stwierdzenie nieważności decyzji wykonawczej 2017/1442 ustanawiającej konkluzje BAT w odniesieniu do dużych obiektów energetycznego spalania (04.12.2017)

    Decyzja wykonawcza Komisji 2017/1984 z dnia 24 października 2017 r. określająca, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady nr 517/2014 w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych, wartości odniesienia na okres od dnia 1 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2020 r. dla każdego producenta lub importera, który zgodnie z prawem wprowadził do obrotu wodorofluorowęglowodory od dnia 1 stycznia 2015 r. (04.11.2017)

    Europejska strategia na rzecz mobilności niskoemisyjnej (12.10.2017)

    Energia ze źródeł odnawialnych i rynek wewnętrzny energii elektrycznej (12.10.2017)

    Zarządzanie unią energetyczną i czysta energia (12.10.2017)

    Efektywność energetyczna i budynki (12.10.2017)

    Decyzja Komisji (UE) 2017/1797 z dnia 23 maja 2017 r. w sprawie pomocy państwa wdrożonej przez Niemcy na rzecz określonych konsumentów końcowych (obniżona dopłata kogeneracyjna), oraz którą Niemcy planują wdrożyć w celu rozszerzenia systemu wsparcia dla kogeneracji w odniesieniu do instalacji CHP używanych w sieciach zamkniętych (06.10.2017)