Opłaty za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza – spawanie, lutowanie i cięcie stali

    Opisane w tym dziale zagadnienia omawiamy również na organizowanym cyklicznie szkoleniu Specjalista ds. Emisji. Najbliższe szkolenie odbędzie się 10-11 marca 2026 r. Zobacz program szkolenia

    Proces spawania nie powoduje powstawania znaczących wielkości emisji z punktu widzenia wysokości opłat za korzystanie ze środowiska. Spełnienie obowiązków wynikających z ustawy Prawo ochrony środowiska wymaga co najmniej obliczenia wielkości emisji, przedłożenia informacji o emisji i oceny czy wyznaczona wartość nie przekracza progu decydującego o obowiązku wniesienia opłaty. Z uwagi na brak stawek opłat za prowadzenie procesu spawania i technik pokrewnych, wielkość opłaty wyznaczana jest na podstawie obliczonych ilości substancji uwalnianych do powietrza. Rodzaje i ilości emitowanych związków można przyporządkować następującym rodzajom technik łączenia i cięcia metali:

    Spawanie łukiem elektrycznym

    Opłata za emisje powinna obejmować:

    • podstawowe substancje gazowe powstające w łuku elektrycznym, to jest tlenki azotu oraz tlenek węgla,

    • pył wraz z zawartymi w nim metalami,

    • gazy osłonowe, w tym dwutlenek węgla i hel.

    Substancje gazowe:

    Rodzaje i ilości powstających związków zależą przede wszystkim od metody spawania (spawanie w osłonie gazów, spawanie drutami otulonymi, spawanie elektrodami proszkowymi), rodzaju spawanych materiałów (stal węglowa, stal szlachetna, stopy aluminium, brąz), typu drutu spawalniczego lub elektrody oraz od parametrów prądu spawalniczego (napięcie, natężenie, grubość drutu lub elektrody). Wielkości emisji stanowiące podstawę opłat wyznaczane są w oparciu o wskaźniki literaturowe.

    Pyły:

    Rodzaje i ilości powstających pyłów oprócz metod i parametrów spawania zależą w znaczącej mierze od rodzaju spawanego materiału. Pył spawalniczy pochodzi bowiem w części z wykorzystywanych drutów lub elektrod, w części z materiału który podlega spawaniu. Wielkości emisji stanowiące podstawę opłat wyznaczane są w oparciu o wskaźniki literaturowe lub na podstawie typu spawanej stali, któremu przypisane są informacje o zwartości poszczególnych metali oraz na podstawie informacji o udziale metali w masie drutu spawalniczego.

    Gazy osłonowe:

    Powszechnie wnoszona jest opłata za wprowadzanie do powietrza dwóch spośród najbardziej popularnych gazów osłonowych, to jest dwutlenku węgla i helu. Gazy te mimo, że stanowią naturalny składnik atmosfery są do niej wprowadzane jako substancje, które powstały w wyniku procesów fizyko-chemicznych. Dwutlenek węgla głównie jako produkt uboczny w przemyśle chemicznym lub w wyniku bezpośredniego pozyskania z wód mineralnych. Hel jako produkt powstały w wyniku obróbki gazu ziemnego. Wykorzystywany jako gaz osłonowy – argon jak również gaz aktywny – tlen, nie są natomiast powszechnie uznawane za „zanieczyszczenia”. Są bowiem pozyskiwane poprzez separację składników powietrza, a ilość wyemitowanego argonu i tlenu odpowiada ilości tych gazów pobranych uprzednio z atmosfery. W praktyce, mimo takiej klasyfikacji, niektórzy prowadzący instalacje spawalnicze wnoszą opłaty również za emisję argonu i tlenu. Podejście takie nie jest jednak spójne z brakiem opłat za wprowadzanie do atmosfery powietrza wykorzystywanego do wentylacji pomieszczeń oraz w systemach sprężonego powietrza, które nie zawiera substancji zanieczyszczających.

    Metody obliczania emisji:

    Wielkości emisji stanowiące podstawę naliczenia opłat powinny odpowiadać rzeczywistemu zużyciu materiałów spawalniczych (drutu spawalniczego, elektrod otulonych lub proszkowych, gazów osłonowych). Błędne jest wyznaczanie wielkości emisji jako iloczynu wskaźników emisji chwilowych wyrażonych strumieniem emisji (mg/s) oraz czasu pracy emitorów. Przeważnie etap, któremu towarzyszy powstawanie emisji (żarzenie łuku elektrycznego) nie przekracza poziomu kilku procent całkowitego czasu pracy stanowiska spawalniczego. Pozostałą część tego czasu zajmują czynności niepowodujące powstawania emisji. Z tego względu podstawę naliczenia opłat powinny stanowić wskaźniki emisji odniesionej do ilości wykorzystywanych materiałów (g/kg drutu spawalniczego, kg/kg mieszaniny gazów osłonowych).

    Wobec instalacji wyposażonych w urządzenia odpylające odgazy wielkość unosu pyłu stanowiąca podstawę naliczenia opłaty za pyły i zawarte w nich metale może zostać pomniejszona o wartość wynikającą ze skuteczności odpylania (na podstawie pomiaru masy filtrów czystych i wykorzystanych lub pomiaru masy wychwyconego pyłu spawalniczego).

    Spawanie laserem

    Zakres substancji, które powinny zostać uwzględnione w opłatach zależy od techniki spawania (z wykorzystaniem drutu spawalniczego, bez wykorzystania drutu spawalniczego), rodzaju spawanych materiałów oraz składu gazu osłonowego. Zasady naliczania opłat są analogiczne jak w przypadku spawania elektrycznego, przy czym z uwagi na większą emisję pyłów, bardziej dokładnego wyznaczenia wymaga ilość pyłów zatrzymanych w filtrach. W przypadku gdy dla danego rodzaju spawania nie są dostępne literaturowe wskaźniki emisji, wielkość emisji pyłu stanowiąca podstawę naliczenia opłaty może zostać oszacowana jako iloczyn strumienia odgazów oraz stężenia pyłu gwarantowanego przez dostawcę urządzenia odpylającego lub skuteczności odpylacza i masy zatrzymanych pyłów. Przy wyborze tej metody obliczeniowej ocenić należy, czy celowe zawyżenie emisji nie będzie skutkowało nadmiernym zwiększeniem wysokości opłat.

    Lutowanie twarde (zwane również spawaniem gazowym lub lutowaniem płomieniowym)

    Lutowanie płomieniowe powoduje powstawanie emisji tlenków azotu, tlenku węgla, dwutlenku węgla oraz pyłu wraz z zawartymi w nim metalami. Wielkość należnych opłat może być wyznaczana na podstawie ładunków uwolnionych substancji obliczonych z wykorzystaniem wskaźników literaturowych dla lutowania twardego. Niepoprawne jest natomiast stosowane dość często wyznaczanie emisji tlenków azotu i tlenku węgla na podstawie wskaźników dla spalania paliw w kotłach. Wielkość emisji dwutlenku węgla można oszacować w oparciu o stechiometryczny współczynnik utleniania acetylenu (w protokołach dotyczących zmian klimatu współczynnik utleniania przyjmuje się równy 1). Ilości wyemitowanych substancji, analogicznie jak w przypadku spawania elektrycznego, powinna odpowiadać rzeczywistemu zużyciu materiałów spawalniczych (masy lutu). Z tego względu zaleca się wykorzystywanie wskaźnika emisji wyrażonego jako kg/kg drutu do lutowania, zamiast wskaźnika emisji odpowiadającego pracy palnika acetylenowego (mg/s) i łącznego czasu pracy stanowiska spawalniczego.

    Cięcie palnikiem acetylenowo-tlenowym

    Rodzaje substancji gazowych jakie powinny zostać ujęte w systemie opłat są analogiczne jak w przypadku lutowania płomieniowego (NOx, CO, CO2 – dotyczy cięcia stali czystych, wolnych od zabrudzeń). Inna jest natomiast ich skala, w szczególności większa jest ilość uwalnianego do powietrza pyłu. Pyły zawierają w swym składzie wyłącznie metale pochodzące z ciętego (przepalanego) materiału, a nie jak w przypadku lutowania, w części z materiału lutowniczego. Wysokość należnych opłat może być wyznaczana w oparciu o literaturowe wskaźniki emisji dla cięcia acetylenowo-tlenowego.

    Lutowanie lutem miękkim

    Lutowanie lutem miękkim może powodować emisję dymu stanowiącego koloid sadzy, pyłu zawierającego związki organiczne i metale oraz emisję tlenku węgla. Źródłem emisji są pary topnika zawartego w lucie i produkty jego rozkładu. Z uwagi na bardzo niską intensywność emisji jej wielkość oblicza się dla instalacji wyposażonych w wiele stanowisk lutowniczych i o znacznym wydatku lutu. Skład metali zawartych w emitowanym pyle jest pochodną stosowanego lutu i oprócz cyny może zawierać również ołów oraz śladowe ilości miedzi i srebra.

    Metody obliczeniowe emisji z procesu lutowania nie są spójne. Wielu autorów opracowań poświęconych emisji z procesów łączenia metali całkowicie pomija emisję z lutowania, przyjmując ich wartość jako bliską zeru. Podać również można przykłady przeciwnego podejścia, zgodnie z którym wobec trudności oszacowania emisji, należy przyjmować jej wielkość na poziomie górnej granicy teoretycznej, np. równej masie kalafonii zawartej w drutach lutowniczych. Oba skrajne podejścia mogą być obarczone znacznym błędem. Doświadczenia wskazują na możliwość straty związków zawartych w lucie na poziomie około 0,6 % - 1 % masy lutu (wartości przykładowe, wyznaczona dla lutu Sn/Pb 60/40 z topnikiem na bazie kalafonii w ilości odpowiednio < 1 % oraz 2,5%). Niektóre spoiwa charakteryzuje strata na niższym poziomie, do około 0,25 % masy lutu.

    Cięcie plazmą

    Z uwagi na niewielką skalę emisji obliczenia należnych opłat mogą być oparte na wskaźnikach literaturowych odpowiadających stosowanej technice. Przykład wskaźników emisji zawiera opracowanie Emission of Fume, Nitrogen Oxides and Noise in Plasma Cutting of Stainless and Mild Steel, Bromssen B., Lillienberg L., Frojd N. (1994) dostępne pod adresem http://www.epa.gov/ttn/chief/efdocs/welding.pdf. Jeśli maszyna wycinająca jest wyposażona w odciąg powietrza i filtr, w obliczeniach wielkości emisji pyłów należy uwzględnić skuteczność odpylacza. Udział poszczególnych metali zawartych w pyle należy przyjąć zgodnie z ich zawartością w obrabianej stali.

    Aktualności
    • 03
      marzec
      Na stronie Joint Research Centre (JRC KE) oblikowano zbiór raportów o dekarbonizacji przemysłu energochłonnego. Raporty zawierają ocenę dostępnych technologii, wdrożeń i trudności w redukcji emisji CO2 z następujących gałęzi przemysłu (linki do raportów): - produkcji cementu - przemysłu ceramicznego - produkcji szkła - przemysłu papierniczego - produkcji amoniaku - produkcji stali - produkcji aluminium Każdy raport zawiera krótkie podsumowanie potencjału branży, prawdopodobnych ścieżek dekarbonizacji i wyzwań w perspektywie roku 2040 i 2050.
    • 23
      luty
      Na stronie Ministerstwa Klimatu i Środowiska została opublikowana informacja pt. Usprawnienie działania Inspekcji Ochrony Środowiska. Z punktu widzenia prowadzących instalacje na szczególną uwagę zasługują następujące propozycje zawarte w projekcie ustawy UDER81: - wprowadzenie możliwości ubiegania się o wznowienie wcześniej wstrzymanej działalności, gdy zakład usunął nieprawidłowości, które stały się podstawą do wcześniejszego wstrzymania (decyzją wydaną na podstawie art. 12 ust. 4 ustawy o IOŚ) działalność zakładu z powodu zagrożenia dla zdrowia lub życia ludzi albo dla środowiska lub wstrzymania oddania do użytku obiektu albo instalacji niespełniających wymagań ochrony środowiska - zmiana obowiązkowego udziału przedstawiciela organu wydającego zezwolenie w kontroli (art. 41a ust. 1 ustawy o odpadach) na udział fakultatywny – tylko gdy organ uzna to za zasadne - określenie w art. 41a ust. 3 terminu na wydanie postanowienia (14 dni od zakończenia kontroli), wskazanie, że kontrola powinna zostać przeprowadzona w terminie 50 dni od wpływu wniosku, wprowadzenie możliwości milczącego zakończenia postępowania oraz ustalenie, że w razie zawiadomienia o braku możliwości przeprowadzenia kontroli organ odmawia wydania zezwolenia Informacja MKiŚ jest dostępna na stronie: https://www.gov.pl/web/klimat/usprawnienie-dzialania-inspekcji-ochrony-srodowiska Z projektem ustawy i przebiegiem procesu legislacyjnego można się zapoznać na stronie RCL: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12406907
    • 10
      luty
      W minionym tygodniu Europejska Agencja Środowiska opublikowała informację prasową pt. Zero zanieczyszczeń, dekarbonizacja i gospodarka o obiegu zamkniętym w energochłonnych gałęziach przemysłu. Odnosi się ona do przemysłu żelaza i stali, cementu i wapna, aluminium, celulozy i papieru, szkła i ceramiki oraz chemikaliów. Na szczególną uwagę zasługują prognozy redukcji emisji do jakich ma doprowadzić wdrożenie dyrektywy o emisjach przemysłowych IED 2.0, np. dla tlenków azotu z poziomu około 500 tys. Mg/rok do poziomu około 200 tys. Mg/rok. Pokazują one jak poważne wyzwanie stoi przed instalacjami podlegającymi pod pozwolenia zintegrowane. Szacowane redukcje przedstawiamy na poniższej grafice. Opracowanie EEA jest dostępne na stronie: https://www.eea.europa.eu/en/analysis/publications/zero-pollution-decarbonisation-and-circular-economy-in-energy-intensive-industries
    NEWSLETTER:
    Jeśli chcesz otrzymywać powiadomienia o nowych artykułach zapisz się
     
    szkolenie Specjalista ds. Emisji 10-11 marca 2026
    Operat FB
    Katalizatory do redukcji LZO - Katalizator Grupa PONER
    obliczenia śladu węglowego

    Zobacz komunikaty KE / JRC / UE-BRITE (IPPC Bureau) / INCITE / Rada Unii Europejskiej / Rada Europejska / US EPA / EEA / NIK / ETO / GDOŚ / GIOŚ / WIOŚ / IOŚ / MKiŚ:

    KOBiZE: Aktualizacja formularza planu monitorowania wielkości emisji CO2 dla instalacji (2.3.2026)

    EU-BRITE: Wstępne gromadzenie informacji do Dokumentu Referencyjnego dotyczącego Najlepszych Dostępnych Technik Produkcji Baterii w Gigafabrykach PBG BREF (27.2.2026)

    GIOŚ: Lublin z nową stacją monitoringu powietrza (27.2.2026)

    KOBiZE: Nowy numer GO2’50. Klimat. Społeczeństwo. Gospodarka (26.2.2026)

    JRC: Mapowanie przejścia przemysłu cementowego UE do neutralności węglowej (24.2.2026)

    JRC: Mapping the transition of the EU ceramic industry to carbon neutrality (24.2.2026)

    JRC: Mapping the transition of the EU glass manufacturing industry to carbon neutrality (24.2.2026)

    JRC: Mapping the transition of the EU pulp and paper industry to carbon neutrality (24.2.2026)

    JRC: Mapping the transition of the EU ammonia industry to carbon neutrality (24.2.2026)

    JRC: Mapping the transition of the EU steel industry to carbon neutrality (24.2.2026)

    JRC: Mapping the transition of the EU aluminium industry to carbon neutrality (24.2.2026)

    Rada Unii Europejskiej: Większa konkurencyjność UE: Rada zatwierdza uproszczenie wymogów dotyczących sprawozdawczości i należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju (24.2.2026)

    GIOŚ: Krajowy Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń (PRTR) - konieczność aktualizacji kodów NACE i PKD (23.2.2026)

    EPA [PFAS] Expands Toxic Chemical Reporting, Strengthening Transparency on PFAS Pollution (23.1.2026)

    MKiŚ: Zmiany w działaniu Inspekcji Ochrony Środowiska, w tym w zakresie kontroli przedsiębiorców (20.2.2026)

    ICYMI [tańsza alternatywa dla autobusów elektrycznych] New York Post: EPA to Reform Biden’s $5B Electric School Bus Program by Providing More Fuel Alternatives (20.2.2026)

    EPA [elektrownie węglowe] Issues Guidance Update on Regional Haze Plans for States to Ensure Reliability of the American Electric Grid (20.2.2026)

    MKiŚ: Obowiązkowe sprawozdania do KE w zakresie F-gazów (19.2.2026)

    Komisja Europejska: CBAM call for tender to establish the Common Central Platform CCP (16.2.2025)

    U.S. EPA [transport] President Trump and Administrator Zeldin Deliver Single Largest Deregulatory Action in U.S. History (12.2.2026)

    EU-BRITE: The Final Meeting for the review of the best available techniques reference document for the Ceramic Manufacturing Industry CER BREF (6.2.2026)

    U.S. EPA [PFAS]: Trump EPA Highlights Major Year One PFAS Actions to Combat Risks and Make America Healthy Again (6.2.2026)

    U.S. EPA [emisje spalin ze sprzętu rolniczego] ICYMI: EPA Sets Record Straight — Americans Have the Right to Repair Their Farm or Other Nonroad Diesel Equipment (6.2.2026)

    U.S. EPA [AdBlue] ICYMI: Administrator Zeldin Takes Additional Measures to Address Diesel Exhaust Fluid (DEF) Issues for American Farmers and Truckers (6.2.2026)

    EEA: Zero-pollution, decarbonisation, and circular economy in energy-intensive industries (5.2.2026)

    Dyrektywa IED 2.0 prognoza redukcji emisji
    © EEA

    ETO: Mobilność na obszarach miejskich – konieczne jest zaangażowanie na poziomie lokalnym, aby zachęcić mieszkańców do rezygnacji z dojazdów samochodami (4.2.2026)

    JRC: Raport o biomasie, biopaliwach płynnych i biogazach w UE – stan rozwoju technologii, trendy, łańcuchy wartości i rynki (3.2.2026)

    GIOŚ: Udział GIOŚ w warsztatach TAIEX dotyczących wdrażania nowej dyrektywy w sprawie jakości powietrza atmosferycznego (3.2.2026)

    EEA: Skalowanie zielonej innowacji (3.2.2026)

    KOBiZE: Dwugodzinne szkolenie online 12.02.2026 r. „Praktyczne wskazówki dotyczące raportowania do Krajowej bazy o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji” (2.2.2026)

    JRC: Zaawansowane biopaliwa w Unii Europejskiej – Raport o stanie rozwoju technologii, trendach, łańcuchach wartości i rynkach w 2025 r. (2.2.2026)

    Zobacz bieżące artykuły w Atmospheric Environment:

    From mass to number: A critical review of particle number concentration for a better air quality assessment in India

    Explainable machine learning reveals the effect of sources and meteorology on PM2.5 pollution in a typical city of Southern Sichuan, China

    Integrating low-cost sensors, fixed and mobile monitoring with satellite data to assess the impact of biomass burning on fine, ultrafine and black carbon particle concentrations

    Zobacz EUR-Lex:

    Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2026/389 z dnia 23 lutego 2026 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/447 w odniesieniu do określenia zmienionej wartości wskaźnika emisyjności dla sody kalcynowanej na 2025 r. (26.2.2026)

    Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2026/470 z dnia 24 lutego 2026 r. w sprawie zmiany dyrektyw 2006/43/WE, 2013/34/UE, (UE) 2022/2464 i (UE) 2024/1760 w odniesieniu do niektórych wymogów dotyczących sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju i niektórych wymogów w zakresie należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju (26.2.2026)

    Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2026/406 z dnia 24 lutego 2026 r. w sprawie uznania, że sprawozdanie przedłożone przez Zjednoczone Królestwo na podstawie art. 31 ust. 3 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 zawiera dokładne dane służące do pomiaru emisji gazów cieplarnianych związanych z uprawą pszenicy ozimej, rzepaku i buraka cukrowego w tym państwie (25.2.2026)

    Opinia Europejskiego Komitetu Regionów – Przystosowanie się do zmiany klimatu w miastach i regionach: prace nad europejskim planem w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu (24.2.2026)

    Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2026/364 z dnia 19 lutego 2026 r. w sprawie uznania, że sprawozdanie przedłożone przez Niderlandy na podstawie art. 31 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 zawiera dokładne dane służące do pomiaru emisji gazów cieplarnianych związanych z uprawą pszenicy ozimej, buraka cukrowego, kukurydzy na ziarno i rzepaku ozimego w tym państwie członkowskim (20.2.2026)

    Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2026/371 z dnia 19 lutego 2026 r. w sprawie uznania, że sprawozdanie przedłożone przez Hiszpanię na podstawie art. 31 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 zawiera dokładne dane służące do pomiaru emisji gazów cieplarnianych związanych z uprawą pszenicy zwyczajnej w tym państwie członkowskim (20.2.2026)

    WYROK TRYBUNAŁU [spalarnie odpadów] z dnia 11 listopada 2025 r. w sprawie E-2/25 – Gmina Fredrikstad, reprezentowana przez Fredrikstad Vann Avløp og Renovasjonsforetak, oraz Saren Energy Sarpsborg AS przeciwko państwu norweskiemu, reprezentowanemu przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska: Dyrektywa 2003/87/WE – system handlu uprawnieniami do emisji – ochrona środowiska – spalanie odpadów – odpady niebezpieczne lub komunalne – jednorodność – spójność wewnętrzna (19.2.2026)

    Decyzja Komisji z dnia 11 grudnia 2025 r. zlecająca centralnemu administratorowi rejestru Unii wprowadzenie zmian w tabelach krajowego rozdziału uprawnień Belgii, Czech, Danii, Niemiec, Hiszpanii, Francji, Włoch, Węgier, Niderlandów, Portugalii, Słowenii, Finlandii i Szwecji do rejestru Unii (19.2.2026)

    Sprostowanie do zawiadomienia Komisji: wytyczne dotyczące stosowania w praktyce definicji miejsca, zakładu i instalacji, określonych w art. 13 lit. h) rozporządzenia o Europejskim Portalu Emisji Przemysłowych - rozporządzenie UE 2024/1244 (5.2.2026)