Opłaty za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza – węglowodory

    Rozdział ten jest poświęcony sposobom naliczania opłat za emisję z mieszanin węglowodorów powszechnie wykorzystywanych jako surowce lub składniki materiałów pomocniczych stosowanych do czyszczenia i konserwacji maszyn. Wobec emisji o nieznacznej skali uzasadnione ekonomicznie jest przyjęcie ogólnej, wyższej stawki opłat, właściwej dla niezidentyfikowanych substancji organicznych. W przypadku większych ilości emitowanych substancji uzasadnione może być wyodrębnienie z mieszaniny poszczególnych grup związków chemicznych i przyporządkowanie im stawek właściwych dla danej grupy związków. Poniżej przedstawiamy przykładową analizę składu mieszaniny węglowodorów i wynikową stawkę opłat, na przykładzie mieszaniny określanej jako „white spirit” (synonimy: mineral spirits, turpentine substitute, mineral turpentine, solvent naphtha (petroleum), rozcieńczalnik Stoddarda. Skład mieszaniny przyjęto wg informacji podanej przez US EPA w Final Report EPA/600/R-13/307 SPECIATE Version 4.4 dostępnej pod adresem
    http://www.epa.gov/ttn/chief/software/speciate/speciate_version4_4_finalreport.pdf, rejestr nr 3141:

    weglowodory1.jpg

    weglowodory2.jpg

    weglowodory3.jpg

    weglowodory4.jpg

    weglowodory5.jpg

    Przyjmując klasyfikację substancji według grup określonych w obwieszczeniu Ministra Środowiska z dnia 13 sierpnia 2013 r. w sprawie wysokości stawek opłat za korzystanie ze środowiska na rok 2014, ww. substancje można pogrupować następująco:

    • węglowodory alifatyczne i ich pochodne (jednostkowa stawka: 0,11 zł/kg): 40,8 %,

    • węglowodory pierścieniowe, aromatyczne i ich pochodne (jednostkowa stawka: 1,43 zł/kg): 50,44 %,

    • ketony i ich pochodne (jednostkowa stawka: 1,27 zł/kg): 4,38 %,

    • alkohole alifatyczne i ich pochodne, w tym estry (jednostkowa stawka: 1,27 zł/kg): 4,38 %.

    Przy założeniu całkowitego odparowania wykorzystanego rozpuszczalnika, przyjęciu stawki dla węglowodorów aromatycznych dla grup wyszczególnionych jako węglowodory pozostałe C8-C14, oraz przy przyjęciu dla węglowodorów izocyklicznych stawki właściwej dla węglowodorów pierścieniowych i aromatycznych, wynikowa stawka opłat za emisję 1 kg mieszaniny węglowodorów wynosi 0,88 zł. Różnica pomiędzy obliczoną stawką oraz stawką jednostkową dla substancji organicznych (6,33 zł/kg) wynosi 5,45 zł/kg, co przykładowo przy emisji 10 Mg/rok przekłada się na różnicę w należnej opłacie w wysokości 54 500 zł.

    Warunkiem zastosowania sposobu dokładnego wyznaczania opłaty za emisje z mieszaniny węglowodorów jest właściwie uzasadnienie składu mieszaniny. Dokładność metody wyznaczenia stawki wynikowej, zarówno pod względem metodyki analitycznej jak i klasyfikacji składników może zostać określona na poziomie bardziej ogólnym niż przedstawiony w przykładzie US EPA, np. poprzez wyodrębnienie grupy węglowodorów alifatycznych, grupy węglowodorów aromatycznych i cyklicznych oraz uznanie pozostałej (resztkowej) części mieszaniny za związki niezidentyfikowane.

    Aktualności
    • 24
      lipiec
      W Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych opublikowany został Wyrok WSA w Poznaniu  z dnia 1 lipca 2020 r. (IV SA/Po 553/20) – stwierdzający nieważność miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie zakazu stosowania pieców i trzonów kuchennych na paliwo stałe. WSA przyznał rację wojewodzie, który wskazał w skardze, że jedynie sejmik województwa może, w drodze uchwały, wprowadzić ograniczenia lub zakazy w zakresie eksploatacji domowych palenisk. Uzasadnienie decyzji sądu odnosi się do regulacji w zakresie prawa ochrony środowiska i planowania przestrzennego. Orzeczenie zostało dodane do strony http://wszystkooemisjach.pl/72/nsa-program-ochrony-powietrza
    • 23
      czerwiec
      Amerykańska Agencja Ochrony Środowiska (U.S. EPA) poinformowała o wniosku o dodanie 1-bromopropanu (CAS 106-94-5) do listy substancji normowanych w ustawie o czystym powietrzu (the Clean Air Act), ze względu na niebezpieczne własności substancji i powszechne wykorzystywanie w wielu produktach i procesach, w tym w czyszczeniu na sucho, czyszczeniu elektroniki i metali, procesach farmaceutycznych i produktach rolniczych oraz przy aplikacji klejów w sprayu. Substancji tej nie ma również obecnie w polskim systemie prawnym (standardów emisyjnych, standardów jakości powietrza i wartości odniesienia). Kryteria jakości powietrza w zakresie bromopochodnych węglowodorów ustalono jedynie dla bromoetanu (74-96-4) i bromometanu (74-83-9). Informacje o procedurze U.S. EPA dostępne są na stronach: https://www.epa.gov/newsreleases/washington-examiner-epa-add-new-hazardous-air-pollutant-list-regulated-substances-first https://www.epa.gov/newsreleases/epa-grants-first-ever-petition-add-hazardous-air-pollutants-list-under-clean-air-act
    • 23
      czerwiec
      Zawarte w artykule orzeczenie WSA w Warszawie z dnia 26 października 2017 r. uzupełniliśmy o wyrok NSA z 2020 r. (II OSK 627/18), w którym podtrzymano stanowisko WSA, oddalając skargę kasacyjną Głównego Inspektora Ochrony Środowiska. NSA wyraził pogląd, zgodnie z którym ograniczenie stron postępowania o wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza (art. 185 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska) do prowadzącego instalację oraz władających powierzchnią ziemi na obszarze ograniczonego użytkowania nie wyłącza stosowania art. 28 k.p.a. w sprawach prowadzonych na podstawie przepisów zamieszczonych w dziale III –"Odpowiedzialność administracyjna" (art. 362 – 375). Nie wyłącza go również art. 372 POŚ, ani żaden inny przepis Prawa ochrony środowiska, w tym art. 365 i art. 367. Tym samym w postępowaniu WIOŚ o wstrzymanie użytkowania instalacji oraz w postępowaniu o podjęcie wstrzymanej działalności władający nieruchomościami narażonymi na oddziaływanie instalacji mają przymiot strony w postępowaniu administracyjnym. Mają bowiem interes prawny, aby chronić w toku tego postępowania przysługujące im prawa zgodnie z art. 28 k.p.a., według którego „Stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek”. Oba orzeczenia dostępne są na stronie: Strony postępowania o wstrzymanie / wznowienie użytkowania instalacji - orzeczenia WSA, NSA
    NEWSLETTER:
    Jeśli chcesz otrzymywać powiadomienia o nowych artykułach zapisz się
     
    Kongres biomasy 2020
    Szkolenie Rozprzestrzenianie zanieczyszczeń w powietrzu Poznań 2020
    Operat FB

    Zobacz komunikaty JRC / US EPA / EEA / NIK / GDOŚ / GIOŚ / WIOŚ / IOŚ / MK / MŚ:

    EPA Supports States in Addressing PFAS Across the Southeast (29.07.2020)

    U.S. EPA: Trump EPA Continues to Aggressively Address PFAS on the Federal, State, and Local Level (28.07.2020)

    EPA, Federal Family, and the National Academies Collaborate on Public Workshop to Review Federal Research on PFAS (27.07.2020)

    EEA: European Union emission inventory report 1990-2018 (23.07.2020)

    EEA raport zanieczyszczenia powietrza
    © EEA

    U.S. EPA settles with Irvine, Calif., manufacturer for selling illegal “defeat device” pollution-control bypass equipment (23.07.2020)

    EEA: Air pollutant emissions data viewer (Gothenburg Protocol, LRTAP Convention) 1990-2018 (23.07.2020)

    EEA baza danych zanieczyszczenie powietrza
    © EEA

    EPA Initiative Continues to Improve Safety of Ammonia Refrigeration Facilities in New England (23.07.2020)

    EEA: National emissions reported to the Convention on Long-range Transboundary Air Pollution - LRTAP Convention (23.07.2020)

    U.S. EPA: North Smithfield, R.I. Facility to Reduce Harmful Air Pollution Under Settlement with EPA (22.07.2020)

    EPA Proposes Cleanup Plan to Address Soil and Groundwater Contamination at the Riverside Industrial Park Superfund Site in Newark, New Jersey (22.07.2020)

    EPA Proposes First Greenhouse Gas Emissions Standards for Aircraft (22.07.2020)

    GIOŚ: Nowa aplikacja i portal PRTR (17.07.2020)

    U.S. EPA: What They Are Saying: EPA Proposed to Retain Existing NAAQS for Ozone (14.07.2020)

    EEA: Cutting greenhousegas emissions through circular economy actions in the buildings sector (09.07.2020)

    zanieczyszczenie powietrza gospodarka o obiegu zamkniętym budownictwo
    © EEA

    EPA: Colorado State University and University of Colorado receive grants to advance air quality science (09.07.2020)

    EPA Proposes More Stringent Toxic Emission Standards for Certain Types of Industrial Boilers (09.07.2020)

    Ministerstwo Klimatu: Podpisanie listu intencyjnego o ustanowieniu partnerstwa na rzecz budowy gospodarki wodorowej (07.07.2020)

    EEA: National Emission reduction Commitments Directive reporting status 2020 (30.06.2020)

    emisja amoniak NOx LZO zanieczyszczenie powietrza EEA
    © EEA

    EPA: EPA Announces Availability of Approximately $77,000 to Fund Tribal Clean Air Act Grants (30.06.2020)

    EEA: Average CO2 emissions from new cars and new vans increased again in 2019 (26.06.2020)

    EEA: Monitoring of CO2 emissions from vans – Regulation 510/2011 (26.06.2020)

    EEA: Monitoring of CO2 emissions from passenger cars – Regulation (EU) 2019/631 (26.06.2020)

    EEA: Petrol and diesel fuels sold for road transport (26.06.2020)

    EPA Takes Action to Stop Use of Certain PFAS in Products and Protect American Consumers (22.06.2020)

    WIOŚ w Warszawie: kolejny pożar w Zakładzie Utylizacji Odpadów w Radomiu (19.06.2020)

    EPA Releases First Final Chemical Risk Evaluation (19.06.2020)

    ETO: Journal 02/2020: Climate Change and Audit (19.06.2020)

    U.S. EPA: Washington Examiner - EPA to add new hazardous air pollutant to list of regulated substances for first time ever (18.06.2020)

    EPA Grants First-Ever Petition to Add to Hazardous Air Pollutants List Under Clean Air Act (18.06.2020)

    EEA: Industrial Reporting under the Industrial Emissions Directive 2010/75/EU and European Pollutant Release and Transfer Register Regulation (EC) No 166/2006 (16.06.2020)

    EPA Advises Facility Operators to Prevent and Minimize Releases during Hazardous Weather Events (09.06.2020)

    EPA Urges Preparedness as Hurricane Season Begins; Advises on prevention, preparedness, and reporting requirements during Hazardous Weather Events (09.06.2020)

    EPA Celebrates 50 Years of Protecting Our Nation's Air (08.06.2020)

    EPA Reaches Settlement With Hydrite Chemical Co. for Alleged Clean Air Act Violations at Waterloo, Iowa, Facility (05.06.2020)

    EEA: Rural concentration of the ozone indicator AOT40 for forest, 2017 (05.06.2020)

    Zobacz bieżące artykuły w Atmospheric Environment:

    Spatial cha- racteristics and temporal evolution of the relationship between PM2.5 and aerosol optical depth over the eastern USA during 2003–2017

    Volatile organic compounds and ozone at four national parks in the southwestern United States

    The Effect of Corona Virus Lockdown on Air Pollution: Evidence from the City of Brescia in Lombardia Region (Italy)

    Advancing methodologies for applying machine learning and evaluating spatiotemporal models of fine particulate matter (PM2.5) using satellite data over large regions

    Zobacz EUR-Lex:

    Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2020/1102 z dnia 24 lipca 2020 r. w sprawie zatwierdzenia […] technologii stosowanej w 48-woltowym wysokosprawnym zespole silnikowo-prądnicowym połączonym z przetwornikiem 48 V/12 V DC/DC przeznaczonym do stosowania w samochodach osobowych z konwencjonalnym silnikiem spalinowym i określonych hybrydowych samochodach osobowych z napędem elektrycznym oraz lekkich pojazdach użytkowych jako technologii innowacyjnej (27.07.2020)

    Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1079 z dnia 20 lipca 2020 r. w sprawie weryfikacji i korekty danych, o których mowa w rozporządzeniu (UE) 2018/956 w sprawie monitorowania i sprawozdawczości w odniesieniu do emisji CO2 z nowych pojazdów ciężkich i zużycia paliwa przez takie pojazdy (22.07.2020)

    Wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 30 kwietnia 2020 r. – Komisja Europejska / Rumunia  - Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dyrektywa 2008/50/WE – Jakość otaczającego powietrza (20.07.2020)

    Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/1044 z dnia 8 maja 2020 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1999 w odniesieniu do wartości współczynników globalnego ocieplenia oraz wytycznych dotyczących wykazów, a także w odniesieniu do unijnego systemu wykazów, oraz uchylające rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 666/2014 (17.07.2020)

    Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2020/1035 z dnia 3 czerwca 2020 r. potwierdzająca lub zmieniająca wstępne obliczenia średnich indywidualnych poziomów emisji CO2 oraz docelowych indywidualnych poziomów emisji dla producentów samochodów osobowych i lekkich pojazdów użytkowych w roku kalendarzowym 2018 zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/631 (16.07.2020)

    Sprawa C-139/20: Skarga wniesiona w dniu 16 marca 2020 r. – Komisja Europejska przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej (15.06.2020)

    Sprostowanie do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1021 z dnia 20 czerwca 2019 r. dotyczącego trwałych zanieczyszczeń organicznych (09.06.2020)

    Rozporządzenie Komisji (UE) 2020/735 z dnia 2 czerwca 2020 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 142/2011 w odniesieniu do stosowania mączki mięsno-kostnej jako paliwa w obiektach energetycznego spalania (03.06.2020)