Opłaty za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza – spawanie, lutowanie i cięcie stali

    Opisane w tym dziale zagadnienia omawiamy również na organizowanym cyklicznie szkoleniu Specjalista ds. Emisji. Program szkolenia przedstawiamy na przykładzie wydarzenia, które odbyło się w dniach 10-11 marca 2026 r.

    Proces spawania nie powoduje powstawania znaczących wielkości emisji z punktu widzenia wysokości opłat za korzystanie ze środowiska. Spełnienie obowiązków wynikających z ustawy Prawo ochrony środowiska wymaga co najmniej obliczenia wielkości emisji, przedłożenia informacji o emisji i oceny czy wyznaczona wartość nie przekracza progu decydującego o obowiązku wniesienia opłaty. Z uwagi na brak stawek opłat za prowadzenie procesu spawania i technik pokrewnych, wielkość opłaty wyznaczana jest na podstawie obliczonych ilości substancji uwalnianych do powietrza. Rodzaje i ilości emitowanych związków można przyporządkować następującym rodzajom technik łączenia i cięcia metali:

    Spawanie łukiem elektrycznym

    Opłata za emisje powinna obejmować:

    • podstawowe substancje gazowe powstające w łuku elektrycznym, to jest tlenki azotu oraz tlenek węgla,

    • pył wraz z zawartymi w nim metalami,

    • gazy osłonowe, w tym dwutlenek węgla i hel.

    Substancje gazowe:

    Rodzaje i ilości powstających związków zależą przede wszystkim od metody spawania (spawanie w osłonie gazów, spawanie drutami otulonymi, spawanie elektrodami proszkowymi), rodzaju spawanych materiałów (stal węglowa, stal szlachetna, stopy aluminium, brąz), typu drutu spawalniczego lub elektrody oraz od parametrów prądu spawalniczego (napięcie, natężenie, grubość drutu lub elektrody). Wielkości emisji stanowiące podstawę opłat wyznaczane są w oparciu o wskaźniki literaturowe.

    Pyły:

    Rodzaje i ilości powstających pyłów oprócz metod i parametrów spawania zależą w znaczącej mierze od rodzaju spawanego materiału. Pył spawalniczy pochodzi bowiem w części z wykorzystywanych drutów lub elektrod, w części z materiału który podlega spawaniu. Wielkości emisji stanowiące podstawę opłat wyznaczane są w oparciu o wskaźniki literaturowe lub na podstawie typu spawanej stali, któremu przypisane są informacje o zwartości poszczególnych metali oraz na podstawie informacji o udziale metali w masie drutu spawalniczego.

    Gazy osłonowe:

    Powszechnie wnoszona jest opłata za wprowadzanie do powietrza dwóch spośród najbardziej popularnych gazów osłonowych, to jest dwutlenku węgla i helu. Gazy te mimo, że stanowią naturalny składnik atmosfery są do niej wprowadzane jako substancje, które powstały w wyniku procesów fizyko-chemicznych. Dwutlenek węgla głównie jako produkt uboczny w przemyśle chemicznym lub w wyniku bezpośredniego pozyskania z wód mineralnych. Hel jako produkt powstały w wyniku obróbki gazu ziemnego. Wykorzystywany jako gaz osłonowy – argon jak również gaz aktywny – tlen, nie są natomiast powszechnie uznawane za „zanieczyszczenia”. Są bowiem pozyskiwane poprzez separację składników powietrza, a ilość wyemitowanego argonu i tlenu odpowiada ilości tych gazów pobranych uprzednio z atmosfery. W praktyce, mimo takiej klasyfikacji, niektórzy prowadzący instalacje spawalnicze wnoszą opłaty również za emisję argonu i tlenu. Podejście takie nie jest jednak spójne z brakiem opłat za wprowadzanie do atmosfery powietrza wykorzystywanego do wentylacji pomieszczeń oraz w systemach sprężonego powietrza, które nie zawiera substancji zanieczyszczających.

    Metody obliczania emisji:

    Wielkości emisji stanowiące podstawę naliczenia opłat powinny odpowiadać rzeczywistemu zużyciu materiałów spawalniczych (drutu spawalniczego, elektrod otulonych lub proszkowych, gazów osłonowych). Błędne jest wyznaczanie wielkości emisji jako iloczynu wskaźników emisji chwilowych wyrażonych strumieniem emisji (mg/s) oraz czasu pracy emitorów. Przeważnie etap, któremu towarzyszy powstawanie emisji (żarzenie łuku elektrycznego) nie przekracza poziomu kilku procent całkowitego czasu pracy stanowiska spawalniczego. Pozostałą część tego czasu zajmują czynności niepowodujące powstawania emisji. Z tego względu podstawę naliczenia opłat powinny stanowić wskaźniki emisji odniesionej do ilości wykorzystywanych materiałów (g/kg drutu spawalniczego, kg/kg mieszaniny gazów osłonowych).

    Wobec instalacji wyposażonych w urządzenia odpylające odgazy wielkość unosu pyłu stanowiąca podstawę naliczenia opłaty za pyły i zawarte w nich metale może zostać pomniejszona o wartość wynikającą ze skuteczności odpylania (na podstawie pomiaru masy filtrów czystych i wykorzystanych lub pomiaru masy wychwyconego pyłu spawalniczego).

    Spawanie laserem

    Zakres substancji, które powinny zostać uwzględnione w opłatach zależy od techniki spawania (z wykorzystaniem drutu spawalniczego, bez wykorzystania drutu spawalniczego), rodzaju spawanych materiałów oraz składu gazu osłonowego. Zasady naliczania opłat są analogiczne jak w przypadku spawania elektrycznego, przy czym z uwagi na większą emisję pyłów, bardziej dokładnego wyznaczenia wymaga ilość pyłów zatrzymanych w filtrach. W przypadku gdy dla danego rodzaju spawania nie są dostępne literaturowe wskaźniki emisji, wielkość emisji pyłu stanowiąca podstawę naliczenia opłaty może zostać oszacowana jako iloczyn strumienia odgazów oraz stężenia pyłu gwarantowanego przez dostawcę urządzenia odpylającego lub skuteczności odpylacza i masy zatrzymanych pyłów. Przy wyborze tej metody obliczeniowej ocenić należy, czy celowe zawyżenie emisji nie będzie skutkowało nadmiernym zwiększeniem wysokości opłat.

    Lutowanie twarde (zwane również spawaniem gazowym lub lutowaniem płomieniowym)

    Lutowanie płomieniowe powoduje powstawanie emisji tlenków azotu, tlenku węgla, dwutlenku węgla oraz pyłu wraz z zawartymi w nim metalami. Wielkość należnych opłat może być wyznaczana na podstawie ładunków uwolnionych substancji obliczonych z wykorzystaniem wskaźników literaturowych dla lutowania twardego. Niepoprawne jest natomiast stosowane dość często wyznaczanie emisji tlenków azotu i tlenku węgla na podstawie wskaźników dla spalania paliw w kotłach. Wielkość emisji dwutlenku węgla można oszacować w oparciu o stechiometryczny współczynnik utleniania acetylenu (w protokołach dotyczących zmian klimatu współczynnik utleniania przyjmuje się równy 1). Ilości wyemitowanych substancji, analogicznie jak w przypadku spawania elektrycznego, powinna odpowiadać rzeczywistemu zużyciu materiałów spawalniczych (masy lutu). Z tego względu zaleca się wykorzystywanie wskaźnika emisji wyrażonego jako kg/kg drutu do lutowania, zamiast wskaźnika emisji odpowiadającego pracy palnika acetylenowego (mg/s) i łącznego czasu pracy stanowiska spawalniczego.

    Cięcie palnikiem acetylenowo-tlenowym

    Rodzaje substancji gazowych jakie powinny zostać ujęte w systemie opłat są analogiczne jak w przypadku lutowania płomieniowego (NOx, CO, CO2 – dotyczy cięcia stali czystych, wolnych od zabrudzeń). Inna jest natomiast ich skala, w szczególności większa jest ilość uwalnianego do powietrza pyłu. Pyły zawierają w swym składzie wyłącznie metale pochodzące z ciętego (przepalanego) materiału, a nie jak w przypadku lutowania, w części z materiału lutowniczego. Wysokość należnych opłat może być wyznaczana w oparciu o literaturowe wskaźniki emisji dla cięcia acetylenowo-tlenowego.

    Lutowanie lutem miękkim

    Lutowanie lutem miękkim może powodować emisję dymu stanowiącego koloid sadzy, pyłu zawierającego związki organiczne i metale oraz emisję tlenku węgla. Źródłem emisji są pary topnika zawartego w lucie i produkty jego rozkładu. Z uwagi na bardzo niską intensywność emisji jej wielkość oblicza się dla instalacji wyposażonych w wiele stanowisk lutowniczych i o znacznym wydatku lutu. Skład metali zawartych w emitowanym pyle jest pochodną stosowanego lutu i oprócz cyny może zawierać również ołów oraz śladowe ilości miedzi i srebra.

    Metody obliczeniowe emisji z procesu lutowania nie są spójne. Wielu autorów opracowań poświęconych emisji z procesów łączenia metali całkowicie pomija emisję z lutowania, przyjmując ich wartość jako bliską zeru. Podać również można przykłady przeciwnego podejścia, zgodnie z którym wobec trudności oszacowania emisji, należy przyjmować jej wielkość na poziomie górnej granicy teoretycznej, np. równej masie kalafonii zawartej w drutach lutowniczych. Oba skrajne podejścia mogą być obarczone znacznym błędem. Doświadczenia wskazują na możliwość straty związków zawartych w lucie na poziomie około 0,6 % - 1 % masy lutu (wartości przykładowe, wyznaczona dla lutu Sn/Pb 60/40 z topnikiem na bazie kalafonii w ilości odpowiednio < 1 % oraz 2,5%). Niektóre spoiwa charakteryzuje strata na niższym poziomie, do około 0,25 % masy lutu.

    Cięcie plazmą

    Z uwagi na niewielką skalę emisji obliczenia należnych opłat mogą być oparte na wskaźnikach literaturowych odpowiadających stosowanej technice. Przykład wskaźników emisji zawiera opracowanie Emission of Fume, Nitrogen Oxides and Noise in Plasma Cutting of Stainless and Mild Steel, Bromssen B., Lillienberg L., Frojd N. (1994) dostępne pod adresem http://www.epa.gov/ttn/chief/efdocs/welding.pdf. Jeśli maszyna wycinająca jest wyposażona w odciąg powietrza i filtr, w obliczeniach wielkości emisji pyłów należy uwzględnić skuteczność odpylacza. Udział poszczególnych metali zawartych w pyle należy przyjąć zgodnie z ich zawartością w obrabianej stali.

    Aktualności
    • 04
      maj
      W minionym tygodniu zostały opublikowane roczne oceny jakości powietrza za rok 2025 - kluczowe dokumenty dla końcowego etapu procesu inwestycyjnego (uzyskania pozwolenia zintegrowanego lub pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza). Wskazane w raportach obszary przekroczeń standardów jakości powietrza, które zgodnie z art. 225 ustawy Prawo ochrony środowiska determinują konieczność przeprowadzenia postępowania kompensacyjnego dla instalacji nowych lub zmienianych w sposób istotny, będą obowiązywały przez rok, do momentu opublikowania rocznej oceny jakości powietrza za rok 2026 (30.04.2027). Raporty dla poszczególnych województw i szczegółowe informacje o systemie rocznych ocen jakości powietrza w kontekście postępowań kompensacyjnych przedstawiamy na stronie https://wszystkooemisjach.pl/409/roczna-ocena-jakosci-powietrza
    • 07
      kwiecień
      Dziś KE opublikowała pierwsze notowanie certyfikatów CBAM (75,36 €). Ceny certyfikatów, wraz z omówieniem algorytmu i częstotliwości obliczeń są dostępne na nowej stronie Komisji: https://taxation-customs.ec.europa.eu/carbon-border-adjustment-mechanism/price-cbam-certificates_en
    • 07
      kwiecień
      Na stronie Komisji Europejskiej udostępniono nagranie z webinarium dot. wdrażania mechanizmu CBAM, pt. “What changes for me?”. Webinarium obejmuje następujące zagadnienia: - obliczenia emisji CBAM - wybór metody szacowania emisji wbudowanych (wartości domyślne lub rzeczywiste) - weryfikację raportów opartych na wartościach rzeczywistych i akredytację weryfikatorów Materiały z webinarium, w tym nagranie i prezentacja są dostępne na stronie: https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/cbam-webinar-follow-what-changes-me-2026-03-26_en
    NEWSLETTER:
    Jeśli chcesz otrzymywać powiadomienia o nowych artykułach zapisz się
     
    Operat FB
    Katalizatory do redukcji LZO - Katalizator Grupa PONER
    obliczenia śladu węglowego

    Zobacz komunikaty KE / JRC / UE-BRITE (IPPC Bureau) / INCITE / Rada Unii Europejskiej / Rada Europejska / US EPA / EEA / NIK / ETO / GDOŚ / GIOŚ / WIOŚ / IOŚ / MKiŚ:

    EPA [rutynowe spalanie gazu w pochodniach] EPA Clarifies When Oil and Natural Gas Producers Can Flare After Phase Out Deadline (1.5.2026)

    GIOŚ: Roczne oceny jakości powietrza za rok 2025 - raporty wojewódzkie (30.4.2026)

    EEA: Air quality status in Europe 2026 (30.4.2026)

    EEA: Addressing ground-level ozone pollution in Europe (30.4.2026)

    EPA [gaz składowiskowy] Takes Action Against Two Northern California Landfills for Clean Air Act Violations, Minimizing Harmful Emissions (29.4.2026)

    IOŚ: Klimat w Europie w 2025 r. – najnowszy raport ESOTC (29.4.2026)

    WIOŚ w Warszawie: Pożar składowiska odpadów w Radomiu - działania WIOŚ (29.4.2026)

    JRC: Dylemat biomasy: ocena synergii i kompromisów między łagodzeniem zmiany klimatu, jakością powietrza i innymi wpływami na środowisko w UE (28.4.2026)

    JRC: Śmiesznie prosta metoda interpolacji zanieczyszczenia powietrza oparta na danych (28.4.2026)

    JRC: Parowanie elektrolitu po wycieku elektrolitu w środowisku spoczynkowym: badanie obliczeniowe mechaniki płynów (27.4.2026)

    EPA [PFAS] Trump EPA Updates PFAS Destruction and Disposal Guidance to Protect American Communities (23.4.2026)

    KE: webinarium 7 maja 2026 r. „Jak opanować metodologię CBAM i przekształcić zgodność w strategiczną przewagę” (23.4.2026)

    JRC: Misja miast neutralnych klimatycznie i inteligentnych (22.4.2026)

    IOŚ: Pierwsze spotkanie Krajowego Centrum Adaptacji w ramach projektu AdaptationHubs (21.4.2026)

    Rada Unii Europejskiej: Unijna dyplomacja energetyczna i klimatyczna: Rada zatwierdza konkluzje (21.4.2026)

    EPA [odnawianie pozwoleń na emisję] Issues Title V Permitting Guidance to Ensure Certainty for American Businesses and Alleviate Permitting Backlogs (17.4.2026)

    JRC: Obserwatorium Technologii Czystej Energii: Technologia baterii w Unii Europejskiej – Raport o stanie rozwoju technologii, trendach, łańcuchach wartości i rynkach w 2025 r. (17.4.2026)

    EEA: Key trends and drivers in greenhouse gas emissions in the European Union (17.4.2026)

    EEA: Annual European Union greenhouse gas inventory 1990-2024 and inventory document 2026 (17.4.2026)

    EPA [kompensaty emisji ze źródłami mobilnymi] Proposes Approving Maricopa County’s Innovative Emission Reduction Credits Plan for Facilities to Grow the Economy While Ensuring Clean Air (16.4.2026)

    WIOŚ w Rzeszowie: Strzyżów Kontrola inspektorów WIOŚ w Rzeszowie w związku z pożarem sortowni przy ul. 1 Maja w Strzyżowie (16.4.2026)

    WIOŚ w Warszawie: Prawie cztery tysiące kontroli WIOŚ w Warszawie (15.4.2026)

    JRC: Zapewnienie bezpieczeństwa operacji związanych z paliwem wodorowym: wnioski i kwestie bezpieczeństwa w działalności przemysłowej (13.4.2026)

    JRC: Wspólne kryteria inspekcji dla programów badania incydentów (13.4.2026)

    Rada Unii Europejskiej: Rada i Parlament porozumiały się co do ochrony unijnego przemysłu stalowego przed globalną nadwyżką mocy produkcyjnych (13.4.2026)

    EPA [CCS] Issues Class VI Well Permit to PureField Carbon Capture in Kansas Permit is first-of-its-kind in Region 7 (10.4.2026)

    EPA [CCS] Approves Carbon Storage Permit in Putnam County, Illinois (10.4.2026)

    IOŚ-PIB uruchamia polskie Krajowe Centrum Adaptacji do Zmian Klimatu (9.4.2026)

    Instrat: Webinar „Wodorowe strategie UE – jaka  neutralna klimatycznie i technologicznie droga do konkurencyjności sektora amoniaku?” (9.4.2026)

    JRC: O ryzyku odwrócenia projektów rolnictwa węglowego (9.4.2026)

    WIOŚ w Krakowie: Krajowy Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń (PRTR) – obowiązek aktualizacji kodów NACE i PKD (8.4.2026)

    JRC: Wytyczne dotyczące emisji ujemnych dla miast (8.4.2026)

    Komisja: First CBAM certificate price is now available (7.4.2026)

    EPA [energetyka, ropa naftowa i gaz ziemny] Continues to Unleash Domestic Energy with Revisions to Burdensome, Unworkable Biden-era Oil and Natural Gas Regulations, Saving Americans Billions in Energy Costs (6.4.2026)

    Zobacz bieżące artykuły w Atmospheric Environment:

    Exposure to particulate matter, black carbon, and ultrafine particles at Philadelphia subway stations

    Investigations around a gasoline service station to assess Volatile Organic Compounds (VOCs) evaporative processes and related impact on air quality at nearby residential buildings

    Atmospheric bulk deposition of PCDD/Fs from an urban site: Temporal variability, congener distribution and source apportionment

    Zobacz EUR-Lex:

    Konferencja ONZ w sprawie zmiany klimatu 2025 w Belém (Brazylia) (COP30) – Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 23 października 2025 r. w sprawie konferencji ONZ w sprawie zmiany klimatu 2025 w Belém (29.4.2026)

    Sprostowanie do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1203 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie ochrony środowiska poprzez prawo karne i zastępująca dyrektywy 2008/99/WE i 2009/123/WE (27.4.2026)

    Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2026/895 z dnia 24 kwietnia 2026 r. zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2020/2126 w odniesieniu do ustalania rocznych limitów emisji państw członkowskich na lata 2026–2030 (27.4.2026)

    Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2026/893 z dnia 24 kwietnia 2026 r. ustanawiające roczne dopuszczalne wielkości pochłaniania gazów cieplarnianych netto państw członkowskich na lata 2026–2029 zgodnie z art. 4 ust. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/841 (27.4.2026)

    Ramy dotyczące osiągnięcia neutralności klimatycznej – Poprawki przyjęte przez Parlament Europejski w dniu 13 listopada 2025 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) 2021/1119 w sprawie ustanowienia ram na potrzeby osiągnięcia neutralności klimatycznej (22.4.2026)

    Niektóre wymogi dotyczące sprawozdawczości i należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju – Poprawki przyjęte przez Parlament Europejski w dniu 13 listopada 2025 r. w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywy 2006/43/WE, 2013/34/UE, (UE) 2022/2464 i (UE) 2024/1760 w odniesieniu do niektórych wymogów dotyczących sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju i niektórych wymogów w zakresie należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju (22.4.2026)

    Stanowisko Rady (UE) nr 2/2026 w pierwszym czytaniu w sprawie przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rozliczania emisji gazów cieplarnianych z usług transportowych – Przyjęte przez Radę w dniu 26 lutego 2026 r. (17.4.2026)

    Uzasadnienie Rady: Stanowisko Rady (UE) nr 2/2026 w pierwszym czytaniu w sprawie przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rozliczania emisji gazów cieplarnianych z usług transportowych Przyjęte przez Radę 26 lutego 2026 r. (17.4.2026)

    Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2026/285 z dnia 3 lutego 2026 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/3012 poprzez ustanowienie metodyk certyfikacji działań mających na celu trwałe pochłanianie dwutlenku węgla (17.4.2026)

    Wdrażanie i realizacja celów zrównoważonego rozwoju w perspektywie Forum Politycznego Wysokiego Szczebla w 2025 r. – Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 9 lipca 2025 r. w sprawie wdrażania i realizacji celów zrównoważonego rozwoju w perspektywie Forum Politycznego Wysokiego Szczebla w 2025 r. (31.3.2026)

    Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2026/718 z dnia 20 marca 2026 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1735 w odniesieniu do minimalnych wymogów dotyczących zrównoważenia środowiskowego w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego obejmujących niektóre technologie neutralne emisyjnie (23.3.2026)

    Sprawozdanie specjalne ETO 11/2026 pt.: Fundusz Innowacyjny – duży potencjał, lecz powolne postępy i niewielkie oddziaływanie na redukcję emisji gazów cieplarnianych (20.3.2026)