Spalanie odpadów i paliw przez osoby fizyczne

    Spalanie odpadów i paliw przez osoby fizyczne i jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami

    Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 10 listopada 2015 r. w sprawie listy rodzajów odpadów, które osoby fizyczne lub jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami mogą poddawać odzyskowi na potrzeby własne, oraz dopuszczalnych metod ich odzysku (Dz.U. 2016 poz. 93) określa między innymi rodzaje odpadów które mogą być wykorzystywane jako paliwo. Listę odpadów przedstawiamy w poniższej tabeli.

    Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 10 listopada 2015 r. w sprawie listy rodzajów odpadów, które osoby fizyczne lub jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami mogą poddawać odzyskowi na potrzeby własne, oraz dopuszczalnych metod ich odzysku (Dz.U. 2016 poz. 93)

    Rodzaj odpadów wg rozporządzenia Ministra Środowiska  z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. 2014 poz. 1923), jeśli określony inaczej niż w rozp. z dnia 10 listopada 2015 r.

    Rodzaj odpadu

    Kod odpadu

    Warunki dopuszczenia do wykorzystania jako paliwo w procesie odzysku R1 (wykorzystania jako paliwa lub innego środka wytwarzania energii)

    Odpadowa masa roślinna

    02 01 03

    Wytłoki i inne odpady z przetwórstwa produktów roślinnych (z wyłączeniem
    02 03 81)

    ex* 02 03 80

    Wytłoki, osady i inne odpady z przetwórstwa produktów roślinnych

    (z wyłączeniem 02 03 81)

    Odpady kory i korka

    03 01 01

    Trociny, wióry, ścinki, drewno inne niż wymienione w 03 01 04, z wyłączeniem trocin, wiórów, ścinków pochodzących z obróbki płyt wiórowych

    ex* 03 01 05

    Trociny, wióry, ścinki, drewno, płyta wiórowa i fornir inne niż wymienione

    w 03 01 04

    Odpady z kory

    ex* 03 03 01

    Odpady z kory i drewna

    Opakowania z papieru i tektury

    15 01 01

    Dopuszcza się możliwość wykorzystania jako paliwo wyłącznie własnych odpadów – wytworzonych przez osobę fizyczną lub jednostkę organizacyjną niebędącą przedsiębiorcą lub  odpadów wykorzystanych wcześniej przez tę osobę lub jednostkę do przeprowadzek).

    Opakowania z drewna

    15 01 03

    Drewno

    17 02 01

    O ile nie jest zanieczyszczone impregnatami i powłokami ochronnymi.

    Drewno inne niż wymienione
    w 19 12 06

    19 12 07

    O ile nie jest zanieczyszczone impregnatami i powłokami ochronnymi.

    Drewno inne niż wymienione
    w 20 01 37

    20 01 38

    O ile nie jest zanieczyszczone impregnatami i powłokami ochronnymi.

    Odpady drewna z pielęgnacji zadrzewień

    ex* 20 02 01

    Odpady ulegające biodegradacji

    Odpady ulegające biodegradacji

    ex* 20 03 02

    Odpady z targowisk

    Kartony

    ex* 20 03 02

    Dopuszcza się możliwość

    wykorzystania jako paliwo wyłącznie własnych odpadów – wytworzonych przez osobę fizyczną lub jednostkę organizacyjną niebędącą przedsiębiorcą lub odpadów wykorzystanych wcześniej przez tę osobę lub jednostkę organizacyjną do przeprowadzek.

    Odpady z targowisk

    * kod z oznaczeniem ex obejmuje wyłącznie odpady określone w kolumnie pierwszej, wyodrębnione z rodzaju odpadu określonego w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3  ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach

    Rozporządzenie z dnia 10 listopada 2015 r. było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 21 kwietnia 2006 r. w sprawie listy rodzajów odpadów, które posiadacz odpadów może przekazywać osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym niebędącym przedsiębiorcami, oraz dopuszczalnych metod ich odzysku (Dz. U. Nr 75, poz. 527 oraz z 2008 r. Nr 235, poz. 1614), w którym do wykorzystania jako paliwo dopuszczono następujące rodzaje odpadów:

    • 02 01 07 odpady z gospodarki leśnej
    • 03 01 01 odpady kory i korka
    • ex 03 01 05 trociny, wióry, ścinki, drewno inne niż wymienione w 03 01 04
    • ex 03 03 01 odpady z kory
    • 17 02 01 drewno (o ile nie jest zanieczyszczone impregnatami i powłokami ochronnymi)
    • 19 12 01 papier i tektura
    • 19 12 07 drewno inne niż wymienione w 19 12 06 (o ile nie jest zanieczyszczone impregnatami i powłokami ochronnymi)
    • 20 01 01 papier i tektura
    • 20 01 38 drewno inne niż wymienione 20 01 37 (o ile nie jest zanieczyszczone impregnatami i powłokami ochronnymi)
    • ex 20 03 02 odpady ulegające biodegradacji, kartony

    Równolegle z omawianym rozporządzeniem z dnia 10 listopada 2015 r. obowiązuje ustawa Prawo ochrony środowiska, w której zmiany mające na celu wprowadzenie możliwości ograniczenia rodzajów spalanych paliw wprowadziła ustawa antysmogowa (ustawa z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska; Dz. U. poz. 1593). Na jej podstawie Sejmik Województwa Małopolskiego w dniu 15 stycznia 2016 r. przyjął uchwałę Nr XVIII/243/16 w sprawie wprowadzenia na obszarze Gminy Miejskiej Kraków ograniczeń w zakresie eksploatacji instalacji, w których następuje spalanie paliw.

    Uchwała przewiduje zakaz spalania innych paliw niż paliwa gazowe oraz lekki olej opałowy i wchodzi w życie z dniem 1 września 2019 r. Treść uchwały stanowi:

    § 1

    „W celu zapobieżenia negatywnemu oddziaływaniu na zdrowie ludzi i na środowisko, wprowadza się w granicach administracyjnych Gminy Miejskiej Kraków ograniczenia określone niniejszą uchwałą.”

    § 2

    „Rodzaje instalacji, dla których wprowadza się ograniczenia w zakresie ich eksploatacji to instalacje, w których następuje spalanie paliw w rozumieniu art. 3 pkt. 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 z późn. zm.), w szczególności kocioł, kominek i piec, jeżeli:”

    „1) dostarczają ciepło do systemu centralnego ogrzewania lub

    2) wydzielają ciepło poprzez:

    a) bezpośrednie przenoszenie ciepła lub

    b) bezpośrednie przenoszenie ciepła w połączeniu z przenoszeniem ciepła do cieczy lub

    c) bezpośrednie przenoszenie ciepła w połączeniu z systemem dystrybucji gorącego powietrza.”

    § 3

    „Podmiotami dla których wprowadza się ograniczenia są podmioty eksploatujące instalacje wskazane w § 2.”

    § 4

    „W instalacjach wskazanych w § 2 dopuszcza się wyłącznie stosowanie następujących rodzajów paliw:”

    „1) gazu ziemnego wysokometanowego lub zaazotowanego (w tym skroplonego gazu ziemnego), propan-butanu, biogazu rolniczego lub innego rodzaju gazu palnego,

    2) lekkiego oleju opałowego w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1728 z późn. zm.).”

    § 5

    „Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Małopolskiego.”

    § 6

    „1. Uchwała podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.

    2. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 września 2019 r.”

    Pokaż uzasadnienie.

    Aktualności
    • 21
      styczeń
      Na stronie KOBiZE jest dostępny poradnik pt. „Wskaźniki emisji zanieczyszczeń ze spalania paliw dla źródeł o nominalnej mocy cieplnej do 5 MW, zastosowane do automatycznego wyliczenia emisji w raportach do Krajowej bazy za lata 2022-2025”, opublikowany w styczniu 2026 r. W stosunku do poprzedniego poradnika dot. źródeł o nominalnej mocy cieplnej do 5 MW, opublikowanego w styczniu 2025 r. nie wprowadzono zmian wskaźników emisji, zarówno co do zakresu źródeł i rodzajów substancji, jak i wartości wskaźników. Korzystając z ww. wskaźników (poprzez wyliczanie automatyczne lub bezpośrednie wykorzystanie wskaźników w obliczeniach emisji) należy pamiętać o klauzuli informacyjnej zawartej we wprowadzeniu do poradnika KOBiZE, zgodnie z którą „automatyczne wyliczanie emisji jest funkcjonalnością pomocniczą, z której korzystanie jest dobrowolne, jednak znacznie skraca czas wprowadzania raportu i upraszcza jego wykonanie”. Całkowita odpowiedzialność za stosowanie wskaźników zawartych w poradniku, w tym za ocenę ich adekwatności do źródła spalania paliw, dla którego zostają wykorzystane spoczywa na autorze obliczeń. Poradnik jest dostępny pod adresem: https://krajowabaza.kobize.pl/docs/MATERIAL_wskazniki_male%20zrodla_spalania_paliw_2022-2025.pdf
    • 20
      styczeń
      W minionym tygodniu Komisja Europejska opublikowała pierwsze statystyki systemu CBAM, który wszedł w życie 1 stycznia 2026 r. Zgodnie z informacją Komisji: • około 4100 podmiotów gospodarczych (w całej UE) uzyskało autoryzację CBAM do dnia 1 stycznia br. oraz bezpośrednio po tej dacie • do 7 stycznia wniosek o wydanie zezwolenia CBAM złożyło około 12 000 podmiotów gospodarczych • w okresie 1-7 stycznia za pośrednictwem zintegrowanych systemów celnych zweryfikowano 10 483 Deklaracji Celnych Importowych z towarami CBAM • Importy CBAM zadeklarowane w okresie 1-6 stycznia br. wyniosły 1 655 613 ton towarów, w podziale na:    - żelazo i stal: 98%    - aluminium: 0,3%    - nawozy: 1,2%    - cement: 0,5%    - energia elektryczna i wodór: 0% Oprócz danych statystycznych informacja Komisji zawiera również apel do podmiotów gospodarczych o składanie wniosków o autoryzację CBAM. Informacja Komisji jest dostępna na pod adresem: https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/cbam-successfully-entered-force-1-january-2026-2026-01-14_en
    • 13
      styczeń
      Na stronie Głównego Urzędu Statystycznego zostały opublikowane terminy dla sprawozdania OS-1 za rok 2025 (sprawozdania o emisji zanieczyszczeń powietrza oraz o stanie urządzeń oczyszczających): - rozpoczęcie sprawozdawczości od dnia 10.02.2026 r. - zakończenie sprawozdawczości do dnia 27.02.2026 r. Portal sprawozdawczy GUS jest dostępny pod adresem: https://raport.stat.gov.pl/gus.ps/login/login.pa;JSESSIONID_PS=uKm29gPvtHHbPLTbPCEW4gfCagFD1PxFiaUyNLRUDxfWO6ceD6kf!-1697165047 Formularz OS-1 w formacie pdf jest dostępny na stronie: https://form.stat.gov.pl/formularze/2026/passive/OS-1.pdf
    NEWSLETTER:
    Jeśli chcesz otrzymywać powiadomienia o nowych artykułach zapisz się
     
    szkolenie Specjalista ds. Emisji 10-11 marca 2026
    Operat FB
    Katalizatory do redukcji LZO - Katalizator Grupa PONER
    obliczenia śladu węglowego

    Zobacz komunikaty KE / JRC / UE-BRITE (IPPC Bureau) / INCITE / Rada Unii Europejskiej / Rada Europejska / US EPA / EEA / NIK / ETO / GDOŚ / GIOŚ / WIOŚ / IOŚ / MKiŚ:

    KOBiZE: Spotkanie szkoleniowo – informacyjne dot. EU-ETS z weryfikatorami (23.1.2026)

    WIOŚ w Rzeszowie: Działalność kontrolna w 2025 r. (23.1.2026)

    EU-BRITE: The Kick-off Meeting report for the drawing up of the Best Available Techniques Reference Document for landfills (LAN BREF) is available on the EU-BRITE website. The KoM took place in hybrid format from 6 - 9 October 2025 (22.1.2026)

    KOBiZE: Formularz raportu o poziomach działalności (raport ALC) dla przydziału na lata 2026-2030 (22.1.2026)

    KOBiZE: Aktualizacja formularza planu monitorowania wielkości emisji CO2 dla instalacji (21.1.2026)

    KOBiZE: Przypomnienie o konieczności złożenia do dnia 31 marca 2026 roku zweryfikowanego rocznego raportu na temat wielkości emisji CO2 za rok 2025 przez prowadzących instalacje oraz operatorów statków powietrznych objętych systemem handlu uprawnieniami do emisji (21.1.2026)

    EPA Delivers 500 Environmental Wins During President Trump’s First Year Back in the White House (20.1.2026)

    KOBiZE [CBAM] Algorytm szacowania liczby certyfikatów w ramach mechanizmu CBAM w okresie docelowym – aktualizacja (19.1.2026)

    U.S. EPA [produkcja samochodów spalinowych] Administrator Zeldin Visits America’s Auto Industry with Secretary Duffy and Ambassador Greer on Freedom Means Affordable Cars Tour (18.1.2026)

    EPA [ amoniak] Acts to Protect Public from Harmful Chemical Releases in Springfield, Massachusetts (15.1.2026)

    Komisja Europejska: pierwsza statystyka CBAM 1-6 stycznia 2026 (14.1.2026)

    KOBiZE: Wejście w życie ustawy o zmianie ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji oraz niektórych innych ustaw, wdrażającej mechanizm CBAM (14.1.2026)

    KOBiZE: Zmiana formularza sprawozdania z weryfikacji raportu ALC (14.1.2026)

    EPA [amoniak] Reaches $1.1 Million Settlement with Home Market Foods After 2022 Deadly Ammonia Release in Massachusetts (14.1.2026)

    JRC: Paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego w Unii Europejskiej – Raport o stanie rozwoju technologii, trendach, łańcuchach wartości i rynkach w 2025 r. (14.1.2026)

    JRC: Elektroliza wody i wodór w Unii Europejskiej – Raport o stanie rozwoju technologii, trendach, łańcuchach wartości i rynkach w 2025 r. (14.1.2026)

    EU-BRITE: The best available techniques reference document for the Ceramic Manufacturing Industry (CER BREF)

    EU-BRITE: BAT reference document  for the production of batteries in gigafactories (PBG BREF)

    GIOŚ: Uruchomienie stacji monitoringu oddziaływania transportu na jakość powietrza w Poznaniu (12.1.2026)

    EEA: Making agriculture, energy and transport climate resilient: how much money is required and what will it deliver? (12.1.2026)

    JRC: Updating GHG emission values of biofuels and biomass fuels in Annex V & VI of Directive (EU) 2018/2001 (12.1.2026)

    EPA [energetyka węglowa] Disapproves Colorado’s Regional Haze Plan and Supports State’s Coal Plants (9.1.2026)

    KOBiZE: Raport do Krajowej bazy za 2025 rok (9.1.2026)

    IOŚ: Cykl bezpłatnych webinarów „Gospodarka o Obiegu zamkniętym od A do Z” (8.1.2026)

    MKiŚ: Konferencja Smart Komunal: Cyfryzacja dla środowiska (7.1.2026)

    KOBiZE: Stanowisko w sprawie nowelizacji rozporządzenia aukcyjnego (rozporządzenie delegowane Komisji 2023/2830) w zakresie wprowadzenia wczesnych aukcji w ETS2 (7.1.2026)

    KOBiZE: Możliwość wprowadzenia do Krajowej bazy raportu za rok 2025 (2.1.2026)

    IOŚ: Strategia Rozwoju IOŚ-PIB na lata 2026–2030 (2.1.2026)

    Zobacz bieżące artykuły w Atmospheric Environment:

    Advancing VOC management: A mobile and drone-based approach for industrial emission monitoring

    Integration of magnetic methods and chemical elemental analysis to differentiate the sources of dust in the indoor environment

    Joint impact of heat and ozone exposure on mortality in Henan, central China

    Zobacz EUR-Lex:

    Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego – Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) 2021/1119 w sprawie ustanowienia ram na potrzeby osiągnięcia neutralności klimatycznej (16.1.2026)

    Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego – Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny – Podstawowe elementy służące wzmocnieniu europejskiej bazy produkcyjnej w dziedzinie czystych technologii (16.1.2026)

    Sprostowanie do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2025/882 z dnia 14 maja 2025 r. zmieniającego rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/1378 w odniesieniu do uznawania niektórych jednostek certyfikujących zgodnie z art. 46 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/848 za właściwe do prowadzenia kontroli i wydawania certyfikatów ekologicznych w państwach trzecich do celów przywozu produktów ekologicznych do Unii (15.1.2026)

    Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2026/76 z dnia 12 stycznia 2026 r. dotycząca stosowania substancji zubożających warstwę ozonową jako czynników ułatwiających procesy chemiczne na mocy art. 7 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/590 oraz uchylająca decyzję Komisji 2010/372/UE (14.1.2026)

    Wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 13 listopada 2025 r. (wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Fővárosi Törvényszék – Węgry) – JYSK Kereskedelmi Kft./Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (Sprawa C-117/24, JYSK) Odesłanie prejudycjalne - Środowisko - Obowiązki podmiotów wprowadzających do obrotu drewno i produkty z drewna - Rozporządzenie (UE) nr 995/2010 - Stosowanie, utrzymywanie i dokonywanie oceny systemu zasad należytej staranności - Artykuł 4 ust. 2 i 3 oraz art. 6 - Grupa spółek - Dostęp podmiotu do systemu zasad należytej staranności utrzymywanego i ocenianego przez jego spółkę dominującą lub ustanowionego przez organizację monitorującą i stosowanego przez tę spółkę dominującą (12.1.2026)

    Decyzja Komisji z dnia 6 listopada 2025 r. zlecająca centralnemu administratorowi rejestru Unii wprowadzenie zmian w tabelach krajowego rozdziału uprawnień Bułgarii, Czech, Danii, Niemiec, Estonii, Irlandii, Grecji, Francji, Chorwacji, Włoch, Cypru, Litwy, Luksemburga, Węgier, Niderlandów, Austrii, Polski, Portugalii, Słowacji, Finlandii i Szwecji do rejestru Unii (9.1.2026)

    Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2026/73 z dnia 4 lipca 2025 r. zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2021/2178 w odniesieniu do uproszczenia treści i prezentacji informacji dotyczących zrównoważonej środowiskowo działalności, które mają być ujawniane, oraz rozporządzenia delegowane (UE) 2021/2139 i (UE) 2023/2486 w odniesieniu do uproszczenia niektórych technicznych kryteriów kwalifikacji służących określeniu, czy działalność gospodarcza nie wyrządza poważnych szkód względem celów środowiskowych (8.1.2026)

    Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2026/53 z dnia 6 stycznia 2026 r. w sprawie uznania, że sprawozdanie przedłożone przez Słowację na podstawie art. 31 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 zawiera dokładne dane służące do pomiaru emisji gazów cieplarnianych związanych z uprawą pszenicy zwyczajnej i sorgo w tym państwie członkowskim (8.1.2026)

    KOMUNIKAT KOMISJI – Wytyczne dotyczące wdrożenia art. 28 rozporządzenia (UE) 2024/1735 w sprawie ustanowienia ram środków na rzecz wzmocnienia europejskiego ekosystemu produkcji technologii neutralnych emisyjnie i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/1724 (7.1.2026)

    KOMUNIKAT KOMISJI zmieniający Wytyczne w sprawie niektórych środków pomocy państwa w kontekście systemu handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych po 2021 r. (5.1.2026)

    Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/2546 z dnia 10 grudnia 2025 r. w sprawie stosowania zasad weryfikacji deklarowanych emisji wbudowanych zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 (22.12.2025)

    Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/2547 z dnia 10 grudnia 2025 r. ustanawiające przepisy dotyczące stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 w odniesieniu do metod obliczania emisji wbudowanych związanych z towarami (22.12.2025)

    Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/2548 z dnia 10 grudnia 2025 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 w odniesieniu do obliczania i publikacji ceny certyfikatów CBAM (22.12.2025)

    Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/2549 z dnia 10 grudnia 2025 r. w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2025/486 ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 w odniesieniu do warunków i procedur dotyczących statusu upoważnionego zgłaszającego CBAM (22.12.2025)

    Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/2550 z dnia 10 grudnia 2025 r. w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2024/3210 w odniesieniu do rejestru CBAM (22.12.2025)

    Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/2619 z dnia 16 grudnia 2025 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 w odniesieniu do informacji przekazywanych przez organy celne (22.12.2025)

    Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/2620 z dnia 16 grudnia 2025 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 w odniesieniu do obliczania dostosowania przydziału bezpłatnych uprawnień do liczby certyfikatów CBAM, które mają zostać przekazane do umorzenia (22.12.2025)